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案例-勞務(wù)中介還是勞務(wù)派遣
案情
2011年5月26日朱寶貴為出國至安哥拉勞務(wù)向林海對外經(jīng)濟合作公司（具有對外派遣勞務(wù)的資質(zhì)）支付15000元，其中5000元為機票款、簽證費等；另外10000元為出國墊付款，約定出國勞務(wù)兩年期滿(mǎn)予以返還。2011年6月2日朱寶貴與五湖建設工程有限公司（不具有對外派遣勞務(wù)的資質(zhì)）簽訂了至安哥拉工作2年的勞務(wù)派遣和雇傭合同，約定每月的傭金結算標準及方式等。2013年6月5日朱寶貴返回中國境內，林海對外經(jīng)濟合作公司與朱寶貴因工資、獎薪等發(fā)生爭議，申請勞動(dòng)仲裁，后因雙方均對仲裁裁決不服訴至法院。
分歧
第一種意見(jiàn)：林海對外經(jīng)濟合作公司將朱寶貴勞務(wù)中介給五湖建設工程有限公司，促使五湖建設工程有限公司與朱寶貴簽訂勞務(wù)派遣和雇傭合同，雙方成立勞動(dòng)關(guān)系。朱寶貴因工資等發(fā)生勞動(dòng)爭議與林海對外經(jīng)濟合作公司無(wú)關(guān)，應當由用人單位五湖建設工程有限公司承擔相應的法律責任。
第二種意見(jiàn)：林海對外經(jīng)濟合作公司是勞務(wù)派遣單位應當與用工單位五湖建設工程有限公司對勞動(dòng)者朱寶貴的勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償等承擔連帶賠償責任。
評析
勞務(wù)中介，在本質(zhì)上是一種合同法上的居間行為，勞務(wù)介紹機構斡旋于用人單位與求職者之間，促使兩者成立雇用關(guān)系。勞務(wù)派遣，通常是指由派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，然后向用工單位派出該員工，使其在用工單位的工作場(chǎng)所內勞動(dòng)，接受要派單位的指揮、監督，以完成勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料結合的一種特殊用工方式。兩者的區別：
1、法律關(guān)系不同。勞務(wù)中介與勞務(wù)派遣最主要的區別是勞務(wù)中介機構與勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)中介機構僅僅是促成勞動(dòng)者與用人單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系，也就是說(shuō)，在勞務(wù)中介活動(dòng)中，提供介紹勞動(dòng)工作機會(huì )的中介機構本身并不與勞動(dòng)者之間產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，只是起到居間的作用；而在勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣單位必然是首先與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，然后將勞動(dòng)者派到用工單位從事勞動(dòng)，勞動(dòng)者與用工單位之間不存在一般意義上的勞動(dòng)關(guān)系。
2、對價(jià)表現不同。在勞務(wù)中介中，除法定或約定無(wú)償外（比如那些勞動(dòng)行政保障部門(mén)設立的公共就業(yè)服務(wù)機構提供的無(wú)償的勞務(wù)中介服務(wù)），勞動(dòng)者和用工單位需分別依約給付居間報酬給勞務(wù)中介機構；而在勞務(wù)派遣當中，被派遣勞動(dòng)者自勞務(wù)派遣單位處獲取工資，同時(shí)也在用工單位處取得其他的勞動(dòng)報酬，另一方面，作為使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位，應當支付相應的用工費用給勞務(wù)派遣單位。
3、簽署合同不同。在勞務(wù)中介中，用工單位與勞務(wù)中介機構以及勞動(dòng)者與勞務(wù)中介機構之間形成的是一種居間關(guān)系，相應簽署的勞務(wù)中介合同是居間合同。而在勞務(wù)派遣關(guān)系中，派遣單位要與用工單位之間簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，約定勞務(wù)派遣派出方與使用方之間的權利義務(wù)關(guān)系。被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間簽署勞動(dòng)合同，而用工單位與派遣單位則簽訂用工合同或勞務(wù)合同。
本案中林海對外經(jīng)濟合作公司具有開(kāi)展出國勞務(wù)派遣的資質(zhì)，而五湖建設工程有限公司不具有。朱寶貴與林海對外經(jīng)濟合作公司未簽訂合同，向林海對外經(jīng)濟合作公司支付的機票款、簽證費、出國墊付款等費用中不含有中介費用，并且朱寶貴的工資由林海對外經(jīng)濟合作公司來(lái)結算。從中可以看出朱寶貴在工作上受林海對外經(jīng)濟合作公司的管理，并安排至五湖建設工程有限公司接受該公司的指揮、監督，從事出國勞務(wù)，由此朱寶貴與林海對外經(jīng)濟合作公司形成了事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)林海對外經(jīng)濟合作公司通過(guò)不與朱寶貴簽訂合同，而讓五湖建設工程有限公司與之簽訂合同，是為了把自己裝扮成勞務(wù)中介公司，以逃避朱寶貴在勞務(wù)過(guò)程中發(fā)生勞動(dòng)、侵權等糾紛時(shí)應當承擔的法律責任。
2011年5月26日朱寶貴為出國至安哥拉勞務(wù)向林海對外經(jīng)濟合作公司（具有對外派遣勞務(wù)的資質(zhì)）支付15000元，其中5000元為機票款、簽證費等；另外10000元為出國墊付款，約定出國勞務(wù)兩年期滿(mǎn)予以返還。2011年6月2日朱寶貴與五湖建設工程有限公司（不具有對外派遣勞務(wù)的資質(zhì)）簽訂了至安哥拉工作2年的勞務(wù)派遣和雇傭合同，約定每月的傭金結算標準及方式等。2013年6月5日朱寶貴返回中國境內，林海對外經(jīng)濟合作公司與朱寶貴因工資、獎薪等發(fā)生爭議，申請勞動(dòng)仲裁，后因雙方均對仲裁裁決不服訴至法院。
分歧
第一種意見(jiàn)：林海對外經(jīng)濟合作公司將朱寶貴勞務(wù)中介給五湖建設工程有限公司，促使五湖建設工程有限公司與朱寶貴簽訂勞務(wù)派遣和雇傭合同，雙方成立勞動(dòng)關(guān)系。朱寶貴因工資等發(fā)生勞動(dòng)爭議與林海對外經(jīng)濟合作公司無(wú)關(guān)，應當由用人單位五湖建設工程有限公司承擔相應的法律責任。
第二種意見(jiàn)：林海對外經(jīng)濟合作公司是勞務(wù)派遣單位應當與用工單位五湖建設工程有限公司對勞動(dòng)者朱寶貴的勞動(dòng)報酬、經(jīng)濟補償等承擔連帶賠償責任。
評析
勞務(wù)中介，在本質(zhì)上是一種合同法上的居間行為，勞務(wù)介紹機構斡旋于用人單位與求職者之間，促使兩者成立雇用關(guān)系。勞務(wù)派遣，通常是指由派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，然后向用工單位派出該員工，使其在用工單位的工作場(chǎng)所內勞動(dòng)，接受要派單位的指揮、監督，以完成勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料結合的一種特殊用工方式。兩者的區別：
1、法律關(guān)系不同。勞務(wù)中介與勞務(wù)派遣最主要的區別是勞務(wù)中介機構與勞動(dòng)者之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，勞務(wù)中介機構僅僅是促成勞動(dòng)者與用人單位之間建立勞動(dòng)關(guān)系，也就是說(shuō)，在勞務(wù)中介活動(dòng)中，提供介紹勞動(dòng)工作機會(huì )的中介機構本身并不與勞動(dòng)者之間產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，只是起到居間的作用；而在勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣單位必然是首先與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，然后將勞動(dòng)者派到用工單位從事勞動(dòng)，勞動(dòng)者與用工單位之間不存在一般意義上的勞動(dòng)關(guān)系。
2、對價(jià)表現不同。在勞務(wù)中介中，除法定或約定無(wú)償外（比如那些勞動(dòng)行政保障部門(mén)設立的公共就業(yè)服務(wù)機構提供的無(wú)償的勞務(wù)中介服務(wù)），勞動(dòng)者和用工單位需分別依約給付居間報酬給勞務(wù)中介機構；而在勞務(wù)派遣當中，被派遣勞動(dòng)者自勞務(wù)派遣單位處獲取工資，同時(shí)也在用工單位處取得其他的勞動(dòng)報酬，另一方面，作為使用被派遣勞動(dòng)者的用工單位，應當支付相應的用工費用給勞務(wù)派遣單位。
3、簽署合同不同。在勞務(wù)中介中，用工單位與勞務(wù)中介機構以及勞動(dòng)者與勞務(wù)中介機構之間形成的是一種居間關(guān)系，相應簽署的勞務(wù)中介合同是居間合同。而在勞務(wù)派遣關(guān)系中，派遣單位要與用工單位之間簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，約定勞務(wù)派遣派出方與使用方之間的權利義務(wù)關(guān)系。被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間簽署勞動(dòng)合同，而用工單位與派遣單位則簽訂用工合同或勞務(wù)合同。
本案中林海對外經(jīng)濟合作公司具有開(kāi)展出國勞務(wù)派遣的資質(zhì)，而五湖建設工程有限公司不具有。朱寶貴與林海對外經(jīng)濟合作公司未簽訂合同，向林海對外經(jīng)濟合作公司支付的機票款、簽證費、出國墊付款等費用中不含有中介費用，并且朱寶貴的工資由林海對外經(jīng)濟合作公司來(lái)結算。從中可以看出朱寶貴在工作上受林海對外經(jīng)濟合作公司的管理，并安排至五湖建設工程有限公司接受該公司的指揮、監督，從事出國勞務(wù)，由此朱寶貴與林海對外經(jīng)濟合作公司形成了事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)林海對外經(jīng)濟合作公司通過(guò)不與朱寶貴簽訂合同，而讓五湖建設工程有限公司與之簽訂合同，是為了把自己裝扮成勞務(wù)中介公司，以逃避朱寶貴在勞務(wù)過(guò)程中發(fā)生勞動(dòng)、侵權等糾紛時(shí)應當承擔的法律責任。
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