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勞務(wù)派遣合同的法律價(jià)值

勞務(wù)派遣,是指由派遣單位與用人單位簽訂協(xié)議,將與其簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者派遣到用人單位提供勞動(dòng)。在勞務(wù)派遣中,勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于被派遣勞動(dòng)者與用人單位之間。勞務(wù)派遣的最顯著(zhù)特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用相分離。
  勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式,對用人單位來(lái)說(shuō),有利于降低用工成本、減少用工管理費用,減少勞動(dòng)糾紛。對勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),有利于建立穩定的勞動(dòng)關(guān)系,得到充分的社會(huì )保障。但是,近年來(lái),一些用人單位和勞務(wù)派遣單位為了片面追求其自身利益,通過(guò)各種方式侵犯勞動(dòng)者合法權益。諸如自行設立勞務(wù)派遣單位,將員工“賣(mài)出去”再“買(mǎi)回來(lái)”,從而改變用工方式,逃避用人單位應該承擔的義務(wù),或者拖欠、降低被派遣人員的薪酬待遇,或者不給被派遣人員繳納社會(huì )保險等。  1,針對勞務(wù)派遣所出現的種種不規范情形,新的《勞動(dòng)合同法》加強了對勞務(wù)派遣單位的約束,主要表現在以下幾個(gè)方面:

  (1)勞務(wù)派遣單位注冊資本不得少于50萬(wàn)。
  此規定意在規范勞務(wù)派遣市場(chǎng)秩序,嚴格勞務(wù)派遣單位的準入限制,提升勞務(wù)派遣單位的資金實(shí)力,加強對被派遣勞動(dòng)者的保護力度。防止一些資金實(shí)力較差的公司進(jìn)入勞務(wù)派遣市場(chǎng),擾亂勞務(wù)派遣秩序,盤(pán)剝被派遣勞動(dòng)者的合法利益。
  (2)勞務(wù)派遣單位應當與被派遣的勞動(dòng)者訂立兩年以上固定期限勞動(dòng)合同。
  目前在實(shí)踐中,很多勞務(wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的期限與派遣單位和用人單位簽訂的勞務(wù)協(xié)議期限一致,因此勞務(wù)協(xié)議履行完畢就意味著(zhù)勞動(dòng)合同終止,勞動(dòng)者也就處于無(wú)工作的失業(yè)狀態(tài),因此為穩固勞務(wù)派遣單位于被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,增強被派遣勞動(dòng)者的職業(yè)安全感,防止勞務(wù)派遣單位采用短期合同的形式逃避應該承擔的法律義務(wù),侵害勞動(dòng)者合法權益,《勞動(dòng)合同法》規定勞務(wù)派遣單位應當與被派遣的勞動(dòng)者訂立兩年以上固定期限勞動(dòng)合同。
  (3)被派遣的勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,派遣單位應按照所在地人民政府所規定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
  鑒于實(shí)施勞務(wù)派遣的崗位一般具有臨時(shí)性、輔助性、季節性,因此勞務(wù)派遣協(xié)議一般情況

  下均是短期協(xié)議,勞務(wù)協(xié)議履行完畢后勞動(dòng)者經(jīng)常會(huì )處于無(wú)工作的境地,因此為保障勞動(dòng)者在無(wú)工作的情況下不至于陷入生活困頓,《勞動(dòng)合同法》規定被派遣的勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,派遣單位應按照所在地人民政府所規定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
  (4)勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬。
  在實(shí)踐中,勞動(dòng)者對勞務(wù)派遣單位和用人單位簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》約定的勞動(dòng)報酬數額一般并不知情,再加上用人單位一般是通過(guò)勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報酬,因此,很多勞務(wù)派遣單位“雁過(guò)拔毛”,以各種理由和借口,克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬,侵犯勞動(dòng)者的合法權益,因此《勞動(dòng)合同法》對此作出禁止性規定。
  (5)不得向被派遣勞動(dòng)者收取費用。
  我國目前的勞資環(huán)境,注定了在確立勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中以及勞動(dòng)合同的履行過(guò)程中,被派遣勞動(dòng)者一直處于一種弱勢地位,因此為了防范勞務(wù)派遣單位或者用人單位借助其強勢地位,以保證金、押金等形式向勞動(dòng)者收取費用,侵害勞動(dòng)者合法權益,《勞動(dòng)合同法》對此作出了禁止性規定。
  2,強化了對實(shí)際用工單位的約束,具體表現在如下方面:
  根據《勞動(dòng)合同法》第六十二條之規定,“用工單位應當履行下列義務(wù):(1)執行國家勞動(dòng)標準,提供相應的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護;(2)告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報酬;(3)支付加班費、績(jì)效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;(4)對在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓;(5)連續用工的,實(shí)行正常的工資調整機制。(6)用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。”

  3,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權利,禁止差別對待。
  由于從法律關(guān)系上來(lái)說(shuō),被派遣勞動(dòng)者并不是用工單位的職工,和用工單位并不存在勞動(dòng)關(guān)系。因此,很多實(shí)際用工單位便以這種身份差別,不加遮掩地在被派遣勞動(dòng)者和自己職工之間推行同工不同酬,而且認為這種同工不同酬是分配方式多元化和勞動(dòng)力市場(chǎng)化的必然結果.以分配方式多元化、勞動(dòng)價(jià)值市場(chǎng)化為由推行同工不同酬,對不同身份的勞動(dòng)者實(shí)行差別對待,這種以身份定酬而不是以崗定酬的做法,其實(shí)質(zhì)并不合理,從效果上來(lái)說(shuō),會(huì )對勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性造成嚴重挫傷,從法律上來(lái)說(shuō),既是對憲法賦予公民平等權的一種公然侵犯,也是對勞動(dòng)法中規定同工同酬

  的一種嚴重違反。鑒于此,《勞動(dòng)合同法》明確規定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權利,從而否定用人單位在此方面實(shí)施差別對待。
  4、勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
  在實(shí)踐中,一些用人單位濫用勞務(wù)派遣用工形式、不斷擴大勞務(wù)派遣用工崗位,更有甚者,在固定期限勞動(dòng)合同到期后,將勞動(dòng)用工轉為勞務(wù)派遣用工,逃避勞動(dòng)法規定的義務(wù),諸如簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。或者為了“消除”同工不同酬現象,在某類(lèi)崗位全部實(shí)行勞務(wù)派遣用工,從而既降低了勞務(wù)工勞務(wù)報酬,又使得勞務(wù)工沒(méi)有比較的對象。
  針對這些濫用濫用勞務(wù)用工形式的行為,《勞動(dòng)合同法》規定,勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,從而將勞務(wù)派遣用工定位為勞動(dòng)用工的一種補充,避免其無(wú)限擴大給勞動(dòng)者造成損害。
  5、用人單位不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。
  在《勞動(dòng)合同法》頒布之前,對于勞務(wù)派遣并沒(méi)有明確的法律規定,存在很多漏洞,因此一些用人單位為了降低用工成本,逃避法律義務(wù),便利用勞務(wù)派遣的漏洞。諸如自行設立勞務(wù)派遣公司,把單位內部長(cháng)期固定的正常勞動(dòng)崗位,轉為“勞務(wù)派遣”崗位。將這些崗位的勞動(dòng)者,轉變?yōu)橛蓜趧?wù)公司派遣。這種“自賣(mài)自買(mǎi)”的方式,其結果就是,勞動(dòng)者還是那些勞動(dòng)者,但是收入卻大幅降低,勞動(dòng)強度卻有所增加,或者勞務(wù)派遣用工實(shí)施的崗位擴大化,或者在很多情況下使得用人單位逃避了與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的義務(wù)。
  鑒于此,新頒布的《勞動(dòng)合同法》明確規定,用人單位不得設立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。從而禁止這種“自賣(mài)自買(mǎi)”,侵犯勞動(dòng)者權益,規避自身義務(wù)的行為。
  但是由用人單位的關(guān)聯(lián)方設立勞務(wù)派遣公司,向用人單位或者其所屬單位派遣勞動(dòng)者,是否屬于本項禁止之范疇?我認為應當屬于。從立法本意考慮,本項之規定,在于禁止用人單位通過(guò)“自賣(mài)自買(mǎi)”這種方式,轉化勞動(dòng)者身份,盤(pán)剝勞動(dòng)者利益,逃避自身法律責任的惡劣行為。因此,禁止用人單位通過(guò)關(guān)聯(lián)方設立勞務(wù)派遣單位,向本單位或者其所屬單位派遣勞動(dòng)者,符合此立法本意,所以在此應對“用人單位不得設立”作擴大解釋。
  6、用工單位對勞務(wù)派遣單位違反《勞動(dòng)合同法》規定,給被派遣勞動(dòng)者造成的損害,承擔連帶賠償責任。

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