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總懷孕被辭退,涉外勞務(wù)派遣需進(jìn)一步規范細化

剛剛當上母親的王露,望著(zhù)寶寶熟睡時(shí)那張天真無(wú)邪的小臉蛋,感覺(jué)自己是全天下最幸福的女人了。只是腦海深處還有一片陰云時(shí)不時(shí)地擾亂王露平靜的心緒。這份煩亂,來(lái)自一年多前自己的一場(chǎng)勞動(dòng)合同糾紛。

  副總裁狀告用人單位和派遣公司
  有著(zhù)25年歷史的北京外企人力資源服務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)人力公司),是業(yè)內知名的向外資企業(yè)提供人力資源服務(wù)的專(zhuān)業(yè)勞務(wù)派遣公司。因此,2002年王露來(lái)到這家公司應聘時(shí)滿(mǎn)懷期待。
  2006年,王露受公司派遣,到以色列ECI電訊有限公司北京代表處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表處)工作。由于工作業(yè)績(jì)出色,王露很快就升至副總裁一職。
  事業(yè)取得成功的同時(shí),年齡不小的王露開(kāi)始考慮下一代的問(wèn)題,并且將這樣的想法告訴了代表處和人力公司。然而,令王露沒(méi)有想到的是,她懷孕的事遭到了代表處激烈的反對。在王露懷孕期間,代表處在連續半個(gè)月的時(shí)間里先后三次以書(shū)面形式通知王露要與其解除勞動(dòng)合同關(guān)系。并聲稱(chēng),王露必須在2007年4月18日前進(jìn)行離崗交接。同時(shí)代表處還主動(dòng)降低了王露的工資薪酬。
  對此,王露多次找代表處和人力公司協(xié)商,聲明按照法律規定,用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低工資或解除勞動(dòng)合同。王露提出要求繼續履行勞動(dòng)合同,卻遭到了代表處的拒絕。
  于是,王露被代表處退回人力公司。然而人力公司也沒(méi)有再派遣王露到其他單位。更讓王露氣憤的是,人力公司也不支付她的勞動(dòng)報酬和生活費。
  無(wú)奈之下,王露只好向北京市朝陽(yáng)區勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁,要求人力公司和代表處承擔連帶責任,繼續履行勞動(dòng)合同,并支付代表處拖欠的工資以及其他獎勵、補償金等共計一百九十多萬(wàn)元。
  然而,對于王露要求繼續履行勞動(dòng)合同的訴求,仲裁委并沒(méi)有支持,只是裁決代表處支付拖欠的工資獎金等,以及人力公司補償王露待崗期間的工資。
  對于這樣的結果,王露不能接受,轉而向北京市朝陽(yáng)區人民法院提起訴訟。

  代表處和人力公司相互推諉
  對于王露的訴訟請求,代表處和人力公司各自有各自的一番說(shuō)法。
  代表處認為,代表處只是以色列ECI電訊有限公司在北京的代表處,沒(méi)有獨立的法人資格,不能成為訴訟主體。同時(shí)代表處解除的是與外企服務(wù)公司的人事委托合同,王露與外企服務(wù)公司簽訂的勞動(dòng)合同與代表處沒(méi)有關(guān)系。
  而人力公司則認為,自己沒(méi)有和代表處承擔連帶責任的理由。因為人力公司至今沒(méi)有解除和王露的勞動(dòng)合同關(guān)系,也沒(méi)有這樣的意思表示。而且,王露在代表處工作時(shí),按照勞動(dòng)合同約定,工資由代表處直接發(fā)放。而且代表處也是實(shí)際的用工單位,因而王露要求人力公司支付其拖欠的工資及經(jīng)濟補償金缺乏事實(shí)基礎。此外,王露在實(shí)際工作期間只接受代表處的指揮和安排,與人力公司沒(méi)有實(shí)際的權利義務(wù)關(guān)系。因此王露所要求支付的各項工資、獎金、福利等要求,應該由代表處支付。
  法院經(jīng)審理認為,人力公司系勞務(wù)派遣單位,其與王露簽訂了《勞動(dòng)合同書(shū)》,雙方形成了勞動(dòng)合同關(guān)系,外企服務(wù)公司將她派遣至代表處工作,代表處系實(shí)際用工單位,其與王露之間屬派遣關(guān)系。王露與人力公司依法訂立的《勞動(dòng)合同書(shū)》系當事人真實(shí)意思表示,內容合法,具有法律約束力。該合同約定王露與代表處自行協(xié)商確定勞動(dòng)報酬,勞動(dòng)報酬由代表處直接支付,因此代表處對王露負有支付勞動(dòng)報酬的義務(wù)。
  對于王露要求與代表處繼續履行《勞動(dòng)合同書(shū)》的主張,法院認為,由于代表處只是實(shí)際用工單位,代表處與王露之間也不是勞動(dòng)合同關(guān)系,王露要求代表處作為勞動(dòng)合同一方的用人單位,繼續履行與其的勞動(dòng)合同,缺乏法律依據。
  2008年6月11日,朝陽(yáng)區法院作出一審判決,對于王露要求代表處繼續履行合同的訴求不予支持,只是判決代表處支付拖欠王露的各項工資、獎勵及補償金等,判決人力公司支付王露的待崗工資。

  勞務(wù)派遣中如何維護懷孕員工權益
  對于一審判決結果,王露認為,不管是勞動(dòng)爭議仲裁裁決還是一審判決,都忽視了她作為孕婦的客觀(guān)事實(shí)。所有的判決全部基于公司解聘非懷孕期、產(chǎn)期和哺乳期職工的條款,從而使相關(guān)判決失去重要前提和事實(shí)依據。
  王露的代理人、馬律師認為,人力公司雖然形式上沒(méi)有解除與王露的勞動(dòng)合同,但它并沒(méi)有履行《勞動(dòng)合同書(shū)》約定的內容。事實(shí)證明,王露在代表處工作期間沒(méi)有任何過(guò)錯,人力公司在王露懷孕期間,違反國家規定不經(jīng)她同意將崗位由代表處副總裁變?yōu)榇龒彛瑢⑼趼兜幕竟べY標準(月基本工資稅后18000元)變?yōu)楸本┦凶畹凸べY標準640元和730元,已經(jīng)事實(shí)上違反了《勞動(dòng)合同書(shū)》。并且根據人力公司與代表處簽訂的《聘用中國員工合同》和《全國人事委托服務(wù)合同》的規定,不得將女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期退回外企人力資源公司,但是外企人力資源公司對ECI北京辦事處的解聘退回行為沒(méi)有進(jìn)行有效制止。
  對此,中國政法大學(xué)勞動(dòng)法學(xué)教授金英杰認為,根據《中華人民共和國婦女權益保障法》第二十七條規定:“任何單位不得因結婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資,辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。”該規定明確了任何單位無(wú)論是勞動(dòng)合同還是聘用合同或者服務(wù)協(xié)議,在女職工懷孕期、產(chǎn)期和哺乳期都不能單方面解除。同時(shí)根據《勞動(dòng)合同法》第五十八條規定,勞務(wù)派遣單位是本法所稱(chēng)用人單位,應當履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。因此在勞務(wù)派遣關(guān)系中,真正與派遣員工產(chǎn)生勞動(dòng)合同關(guān)系的是勞務(wù)派遣公司。勞務(wù)派遣公司不能解除與懷孕女員工的勞動(dòng)合同關(guān)系。而且在勞務(wù)派遣糾紛中對于員工的損失,用工單位和派遣公司承擔連帶賠償責任。
  為了避免派遣單位和接受單位互相推諉責任,侵犯勞動(dòng)者的權益,根據《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》第十條規定“勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭議而起訴,以派遣單位為被告;爭議內容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告”。勞動(dòng)合同法第九十二條也規定,“給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任”。

  涉外勞務(wù)派遣需進(jìn)一步規范細化
  “用人不管人,管人不用人”是“勞務(wù)派遣”最通俗的解釋。從法律關(guān)系來(lái)看,勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣單位簽署勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣單位和用工單位簽署勞務(wù)派遣協(xié)議,涉及勞動(dòng)者、用人單位(即勞務(wù)派遣單位)以及用工單位三方主體,法律關(guān)系較為復雜。
  針對本案,勞動(dòng)法專(zhuān)家關(guān)懷教授認為,根據勞動(dòng)合同法的規定,勞務(wù)派遣一般只在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。像本案中王露所擔任副總裁這樣高級的職務(wù),是不適用勞務(wù)派遣用工方式的。外資公司應該直接與王露簽訂正式的勞動(dòng)合同關(guān)系。但由于我國的法律規定對于勞務(wù)派遣還不夠規范,因此不排除很多外資企業(yè)利用勞務(wù)派遣的用工方式來(lái)規避用工風(fēng)險。
  王露的代理律師認為,雖然勞動(dòng)合同法對于勞務(wù)派遣最終有了規定,但在可操作性上,還需加強。比如對于勞務(wù)派遣適用的范圍方面,什么是臨時(shí)性、輔助性或替代性的工作崗位?法律并沒(méi)有明確說(shuō)法,在向社會(huì )征求意見(jiàn)的實(shí)施細則草案中也沒(méi)有解決這個(gè)困惑。像本案王露的情況,她在外資公司擔任的副總裁一職,根據勞動(dòng)合同法是不適用勞務(wù)派遣的。但是實(shí)際卻發(fā)生了勞務(wù)派遣關(guān)系,對于這樣的違法行為,該如何對派遣公司和用工單位進(jìn)行處罰和制裁?對此,勞動(dòng)合同法及其實(shí)施細則草案都沒(méi)有給出答案。這樣在實(shí)際當中就不可避免地發(fā)生違法濫用勞務(wù)派遣的情況。
  2008年1月1日施行的《勞動(dòng)合同法》,第一次將勞務(wù)派遣納入法律體系,并對勞務(wù)派遣進(jìn)行了嚴格規范。但由于勞務(wù)派遣使得勞動(dòng)者與實(shí)際用人單位分離,特別是派遣機構、用人單位與勞動(dòng)者三者之間的法律關(guān)系,遠比勞動(dòng)者與用人單位兩者關(guān)系復雜得多,一旦出現爭議,處理難度很大,不利于勞動(dòng)者維權和勞動(dòng)關(guān)系的穩定。因此專(zhuān)家建議,立法部門(mén)應該在接下來(lái)進(jìn)行的勞動(dòng)合同法實(shí)施細則的制定過(guò)程中,需進(jìn)一步細化勞務(wù)派遣的有關(guān)規定,使勞務(wù)派遣用工方式真正發(fā)揮良性作用

 

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