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一、民法通則第43條規定:企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),承擔民事責任。
二、最高人民法院《關(guān)于人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定:法人或者其他組織的法定代表人、負責人以及工作人員,在執行職務(wù)中致人損害的,由法人或者其他組織承擔民事責任。也就是說(shuō)雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的,雇主應當承擔賠償責任。
三、涉及勞務(wù)派遣中派遣員工造成他人損害的侵權責任的法律是《侵權責任法》,第34條第2款規定:勞務(wù)派遣期間,派遣員工因執行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔侵權責任;勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯的,承擔相應的補充責任。
侵權責任法規定有用單位承擔派遣員工造成他人損害的侵權責任,立法依據就是派遣員工在用工單位工作期間實(shí)際是用工單位在管理和控制。也就是說(shuō),用工單位是派遣員工的實(shí)際雇主,因此應該有用工單位來(lái)承擔此項無(wú)過(guò)錯責任。
那么,我們回頭來(lái)分析這一法律規定就會(huì )發(fā)現,法律已經(jīng)明確勞務(wù)派遣中的用人單位其實(shí)只是名義上雇主,只是勞動(dòng)關(guān)系層面上的用人單位和雇主而已。
在勞務(wù)派遣期間,派遣員工是為接受勞務(wù)派遣的用工單位工作,接受用工單位的管理和控制,同時(shí)也由用工單位為派遣員工提供相應的勞動(dòng)保護措施和條件。因而,派遣員工在勞務(wù)派遣期間造成他人損害,其責任自然應當派遣員工的實(shí)際雇主,也就是用工單位來(lái)承擔。勞務(wù)派遣單位在選用派遣員工方面存在過(guò)錯,應當承擔相應的責任。
有個(gè)案例,某賣(mài)場(chǎng)要求勞務(wù)派遣公司指派具有電工操作證和高級電工執業(yè)資格的員工,來(lái)負責檢測和維修賣(mài)場(chǎng)的照明設施。勞務(wù)派遣公司派來(lái)的員工不僅沒(méi)有相關(guān)執業(yè)資格,也沒(méi)有任何的實(shí)際操作經(jīng)驗。最終這位派遣員工在工作時(shí)誤操作,導致發(fā)生了火災,造成賣(mài)場(chǎng)內各租賃商鋪的商品受到嚴重損害。
此案例中,用工單位作為派遣員工的實(shí)際雇主單位,需要賠償租賃商鋪的損失,勞務(wù)派遣公司在選任派遣員工方面存在一定的過(guò)錯,也應當承擔相應的責任。
根據侵權責任法第34條規定,有人認為勞務(wù)派遣單位承擔的是相應的補充責任,即首先由用工單位承擔賠償責任,用工單位不能全部賠償的,才由勞務(wù)派遣單位賠償。用工單位是第一責任人,勞務(wù)派遣單位是第二責任人。這種說(shuō)法應該不正常。
侵權責任法第34條明確規定:“勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯的,承擔相應的補充責任”。勞務(wù)派遣單位的過(guò)錯,主要表現在人員選任方面的過(guò)錯。如果勞務(wù)派遣公司能證明自己選人方面不存在過(guò)錯,自然也就無(wú)須承擔補充責任。
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