勞務(wù)派遣中的連帶責任是如何規定的?
2007年,某勞務(wù)派遣公司將幾名勞動(dòng)者派遣到某學(xué)校從事后勤工作,工資及保險費由學(xué)校交勞務(wù)派遣公司支付和繳納,同時(shí),學(xué)校向勞務(wù)派遣公司支付每人每月50元的管理費。勞動(dòng)合同與勞務(wù)派遣協(xié)議都是兩年一簽,且期限相同。
2009年2月,兩個(gè)合同均到期。在此之前,學(xué)校曾表示無(wú)法明確是否續簽及續簽多久,但仍將繼續用工一段時(shí)間,勞務(wù)派遣公司與勞動(dòng)者均未提出異議。因此合同到期后,這幾名勞動(dòng)者仍在該校工作。直到今年6月,學(xué)校后勤表示將退工,并告知勞動(dòng)者和勞務(wù)派遣公司,勞務(wù)公司開(kāi)出了退工通知單。
于是,幾名勞動(dòng)者要求支付經(jīng)濟補償金,以及3月—6月沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資,并將勞務(wù)派遣公司與學(xué)校一起列為被申訴人,訴諸勞動(dòng)爭議仲裁。學(xué)校方表示愿意承擔經(jīng)濟補償金責任,但沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同是由勞務(wù)派遣公司造成的,因此,雙倍工資應當由派遣公司來(lái)承擔。勞務(wù)派遣公司則認為自己只是按照學(xué)校的要求來(lái)管理,沒(méi)有續簽勞動(dòng)合同也是由于學(xué)校責任所導致,因此,應當由學(xué)校來(lái)承擔全部責任。三方就責任的承擔引起了爭議。
問(wèn)題:
您認為該項糾紛的賠償責任如何界定?依據是什么?
專(zhuān)家點(diǎn)評:
1、這是一起典型的因勞務(wù)派遣用工引起的勞動(dòng)爭議案件。在勞務(wù)派遣中,勞務(wù)派遣公司應當承擔用人單位的權利義務(wù),包括與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的,應當支付雙倍的工資。學(xué)校作為用工單位應當按照《勞動(dòng)合同法》的規定或勞務(wù)派遣協(xié)議的約定方式履行退工手續,需要支付經(jīng)濟補償的應當支付。本案中,因為學(xué)校的原因導致沒(méi)能與派遣公司續訂勞務(wù)派遣協(xié)議,而派遣公司以沒(méi)有簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議為由,沒(méi)能與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,從法律上講,學(xué)校應當屬于違約行為,而派遣公司則屬于違法行為,違法行為理應承擔法律責任。
2、但是,由于派遣用工的特殊性,《勞動(dòng)合同法》第92條規定,派遣單位違法,給派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。同樣,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第35條規定,因用工單位違法而給被派遣勞動(dòng)者造成損失的,勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。因此無(wú)論是派遣單位違法,還是用工單位違法,都應當對勞務(wù)派遣員工承擔連帶賠償責任。
3、這里的連帶責任應當理解為完全連帶責任,而非部分連帶責任。完全連帶責任指的是勞務(wù)派遣公司或用工單位都應當獨立對派遣勞動(dòng)者承擔所有的賠償責任,無(wú)論是由哪方違法導致勞動(dòng)者受損害。即使被派遣勞動(dòng)者只起訴一方,依據《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ返谑畻l規定:勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)力派遣合同產(chǎn)生勞動(dòng)爭議而起訴,以派遣單位為被告;爭議內容涉及接受單位的,以派遣單位和接受單位為共同被告。即在勞務(wù)派遣爭議中,法院是有權利直接追加另一方為被告的。
4、在完全連帶責任的前提下,仲裁員或法官在審理此類(lèi)勞動(dòng)爭議時(shí),只審查派遣方和用工方是否給派遣員工造成了損害,是否應當依法對派遣員工承擔法律責任,若成立,那么就會(huì )裁決或判決向派遣員工承擔的具體責任內容。具體到本案中,仲裁委員會(huì )就應當裁決向派遣員工支付經(jīng)濟補償金和雙倍工資。裁決生效以后,派遣員工可以向派遣公司主張這兩項經(jīng)濟賠償,也可以向學(xué)校主張。在雙方都不支付的情形下,派遣員工可以選擇向法院申請強制執行任何一家賠償。若法院執行派遣公司賠償,且派遣公司的錢(qián)不夠,那么派遣員工還可以就差額申請強制執行學(xué)校支付。在派遣員工經(jīng)濟補償金和雙倍工資執行完畢的前提下,派遣公司和學(xué)校可以根據雙方的派遣協(xié)議來(lái)確定究竟是哪一方的責任,以便向真正有責任的一方追償。