當前，我國東部沿海地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移步伐加快。依據跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移理論，伴隨著(zhù)制造業(yè)的大量轉移也將帶來(lái)以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為主的現代服務(wù)業(yè)的轉移。

　　當前，我國東部沿海地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區轉移步伐加快。依據跨國公司產(chǎn)業(yè)轉移理論，伴隨著(zhù)制造業(yè)的大量轉移也將帶來(lái)以服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為主的現代服務(wù)業(yè)的轉移。

　　目前已經(jīng)有越來(lái)越多的國內外企業(yè)“相中”中西部，將非核心業(yè)務(wù)轉移到中西部地區或者將公司后臺、公司區域總部等選址于中西部。我們認為，后金融危機時(shí)代，中西部服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨大好機遇，成本優(yōu)勢和人才供給是中西部地區承接二次轉移的核心驅動(dòng)要素，在此基礎上如何打造絕對的成本優(yōu)勢成為中西部地區服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)能否在此次境內離岸大潮中崛起的關(guān)鍵。

　　成本是服務(wù)外包二次轉移的

　　核心驅動(dòng)要素

　　當前，我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已形成環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。盡管上述產(chǎn)業(yè)集群的出現是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在中國發(fā)展的必然，然而由于3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群屬于生產(chǎn)要素成本相對較高的區域，在當前全球服務(wù)外包成本驅動(dòng)及人民幣持續升值的背景下，我國中西部地區迎來(lái)發(fā)展契機。

　　成本要素是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉移中最主要的驅動(dòng)原因。對于服務(wù)外包行業(yè)，其存在的經(jīng)濟意義就在于通過(guò)幫助客戶(hù)節約成本來(lái)獲得自身收益，因此成本控制是外包企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵成功要素。此外，由于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉移順從產(chǎn)業(yè)轉移的特征，從低端向高端延伸，因此成本成為初期產(chǎn)業(yè)轉移最為關(guān)注的要素之一

　　從目前中西部地區來(lái)看，西安、成都、重慶、合肥、昆明、南寧等地商務(wù)成本和生活成本相比深圳、北京、上海、廣州等地均有比較優(yōu)勢，如合肥綜合商務(wù)成本約為沿海地區的75%，在崗職工平均工資相當于長(cháng)三角的77.8%，相當于珠三角的91.6%;重慶外包人才的平均工資只有一線(xiàn)城市的50%至60%;成都員工的平均工資水平大約只有深圳、上海、北京等城市的56%、61%、64%，商務(wù)成本分別占深圳、上海、北京的63%、27%、33%;西安從事軟件業(yè)的人力成本大約為上海、北京、深圳的60%～70%，是大連、南京等東部沿海城市的80%左右。從高級寫(xiě)字間的租賃價(jià)來(lái)看，西安占深圳的36%、占上海的15%、占北京的19%，辦公用房成本也較低。昆明的商務(wù)成本及生活成本僅相當于上海、北京的40%左右。人力資源成本和辦公運營(yíng)成本上，廣西與北京、上海、廣州、深圳等省市相比，同等人力資源成本一般比上述城市低1~1.5倍，同等辦公場(chǎng)地租金費低2.5~3倍。極低的成本優(yōu)勢是這些地區承接外包的關(guān)鍵因素。

　　人才是承接服務(wù)外包二次轉移的

　　關(guān)鍵因子

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集勞動(dòng)密集型與知識密集型于一體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，它既需要豐富低成本的勞動(dòng)力人口，同時(shí)又要求勞動(dòng)力具備一定的知識素養，因此，人才是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心基礎，對于二線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，其成本優(yōu)勢比較明顯，在成本懸殊不大的情況下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)就落到如何解決有效的人才供給上了，充沛的人力資源供給是中西部承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力源泉。

　　人才方面，中西部是我國重要的教育科研基地，尤其是四川、陜西和重慶地區，高等教育門(mén)類(lèi)齊全，各類(lèi)人才供給充分，例如西安擁有3000多所科研技術(shù)開(kāi)發(fā)機構，40多萬(wàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，近百所普通和民辦高校，80萬(wàn)在校生;重慶職業(yè)教育人才豐富，近5年來(lái)，全市職業(yè)學(xué)校已輸送技能人才近100萬(wàn)人，其中重慶(永川)職業(yè)教育基地共有職業(yè)院校25所，在校學(xué)生10.95萬(wàn)人，每年為社會(huì )培養3萬(wàn)多名技能型人才，就業(yè)率每年保持在96%以上;成都地區截至2009年底共有各類(lèi)人才229.47萬(wàn)人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才82.46萬(wàn)人、經(jīng)營(yíng)管理人才17.64萬(wàn)人、技能人才72.71萬(wàn)人，為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的人才供給。同時(shí)，西部地區中心城市如西安、成都、重慶等地具有踏實(shí)、誠信和追求穩定、安逸的文化背景與價(jià)值觀(guān)，如西安的軟件從業(yè)人員流動(dòng)率低于8%，而東部沿海城市的流動(dòng)率大約在15%或更高。中西部地區人員穩定性好，有助于企業(yè)對人才進(jìn)行長(cháng)期培養。

　　要素成本和人才資源是導致東部產(chǎn)業(yè)轉移的主要原因，此外，市場(chǎng)拓展成為東部產(chǎn)業(yè)轉移的重要驅動(dòng)力，另外，從發(fā)包方所注重承包方的條件來(lái)看，發(fā)包商看重的要素還包括：政府的支持力度、法律完善程度、基礎設施建設、品牌和信譽(yù)、知識產(chǎn)權保護、行業(yè)成熟度、人才素質(zhì)及人力資源儲備、組織與管理、教育科研水平、文化的兼容等。雖然這些要素與制造業(yè)等領(lǐng)域的要求略有差異，但也正是這些略有差異的要素使中西部地區中心城市一躍成為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)二次轉移的目的地，特別是西安、成都、重慶、武漢、合肥等全國中西部地區核心城市，在區位交通、生產(chǎn)成本、人力資源供給、政府支持力度、行業(yè)成熟度等方面具備明顯的比較優(yōu)勢。

　　打造絕對成本優(yōu)勢有力承接二次轉移

　　由于成本和人才是中西部地區承接二次轉移的關(guān)鍵要素，而人才能否順利供給又將直接影響人才成本，所以，綜合成本是二次轉移中關(guān)鍵所在。根據鼎韜的實(shí)地調研發(fā)現，雖然目前中西部地區城市的生產(chǎn)、運營(yíng)成本、人力成本明顯低于東部沿海城市，但由于地方經(jīng)濟等眾多原因，導致政策力度小且執行力不強，成本優(yōu)勢并不明顯，同時(shí)由于個(gè)別地區相對人才的缺乏，導致吸引人才和培養人才的成本增高，致使綜合成本增加，在產(chǎn)業(yè)轉移中不能對企業(yè)形成有效吸引。而中西部地區若要打造絕對成本優(yōu)勢，勢必基于當地人才成本、運營(yíng)成本、生活成本等所具備的優(yōu)勢，制定整合當地資源、發(fā)揮稟賦優(yōu)勢的扶持政策，從成本角度看，扶持政策是地區綜合成本中的隱性成本，是充當降低綜合成本的角色。因此，以政策為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現人才、生活、運營(yíng)等綜合成本優(yōu)勢，是實(shí)現西部城市在產(chǎn)業(yè)二次轉移中制勝的法寶之一。

　　中西部地區承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)二次轉移，不僅要把國內在岸業(yè)務(wù)(境內離岸業(yè)務(wù))作為把握二次產(chǎn)業(yè)轉移機遇的目標，更要放大眼光，積極承接國際離岸外包業(yè)務(wù)，同時(shí)立足區域實(shí)際，走錯位發(fā)展之路，把創(chuàng )新作為服務(wù)外包發(fā)展新機遇的更高目標，堅持創(chuàng )新，形成區域的核心競爭力，并逐步打造區域的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)品牌，走出一條有中國特色的承接服務(wù)外包轉移的新路。