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勞務(wù)派遣在促進(jìn)就業(yè)方面的作用

促進(jìn)就業(yè)方面勞務(wù)派遣起到哪些作用?是勞務(wù)經(jīng)濟的一種形式,有利于人力資源開(kāi)發(fā)。從我國的實(shí)踐看,勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現在以下幾個(gè)方面:
  1. 使流動(dòng)就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農村勞動(dòng)力向城鎮非農產(chǎn)業(yè)有序轉移 到2000年止,我國第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%,而農村從業(yè)人數卻占到全部從業(yè)人數的70.1%,就業(yè)的城鎮化率嚴重滯后。由于農村人口增長(cháng)即新增勞動(dòng)力增長(cháng)遠快于城鎮,使得農村勞動(dòng)力向城鎮轉移的任務(wù)十分艱巨。
  通過(guò)以下兩種方式,勞務(wù)派遣實(shí)現了農村勞動(dòng)力向城鎮的有序轉移:一是輸入地有關(guān)部門(mén)成立勞務(wù)派遣機構,將轉移勞動(dòng)力集中管理起來(lái),包括住宿等問(wèn)題,以滿(mǎn)足當地對轉移勞動(dòng)力的需要,如天津的做法;二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機構,有針對性地幫助輸出地勞動(dòng)力轉移就業(yè),如山東的做法。跨地區勞務(wù)派遣在促進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移方面主要有以下特點(diǎn):一是有助于一部分轉移能力不足的勞動(dòng)力順利實(shí)現轉移就業(yè);二是使跨地區就業(yè)更具有確定性,避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性;三是使轉移就業(yè)勞動(dòng)者的權益受到更好的保障。總之,跨地區勞務(wù)派遣使流動(dòng)就業(yè)組織化,有利于促進(jìn)我國農村勞動(dòng)力向城鎮非農產(chǎn)業(yè)有序轉移。
  2. 使靈活就業(yè)組織化,有利于解決供需錯位問(wèn)題,降低風(fēng)險 以家政服務(wù)公司為例。目前,家政服務(wù)公司主要有三種類(lèi)型:一是婦聯(lián)等社會(huì )團體開(kāi)辦的;二是民營(yíng)的;三是街道社區開(kāi)辦的社區服務(wù)中心中。其中,大量的是中介性質(zhì)的,即公司收取雙方的中介費、押金,供求雙方進(jìn)行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對三方的風(fēng)險都比較大,特別是一些小規模的公司,經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶(hù)違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現解決了上述問(wèn)題。
  3. 促進(jìn)體制內就業(yè)機制轉換 勞務(wù)派遣在我國的特殊作用之一在于,它被作為一種利用現有資源、把下崗職工、人員組織起來(lái)進(jìn)行創(chuàng )業(yè)和就業(yè)的行動(dòng),促進(jìn)了體制內就業(yè)機制的轉換。
  4. 提高用工效率,進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟效率 勞務(wù)派遣滿(mǎn)足用工單位需求的微觀(guān)功能是它最基本的作用。首先,勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當企業(yè)有用工需求,同時(shí)有資金實(shí)力、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時(shí),才會(huì )考慮使用勞務(wù)派遣用工形式;對于本身沒(méi)有用工需求,或者雖然需要人,但本身用工成本比較低的企業(yè),自然不會(huì )對勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求。
  總之,勞務(wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式。

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