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有專(zhuān)家指出,2007年的勞動(dòng)合同法對勞動(dòng)法所確立的勞動(dòng)關(guān)系模式進(jìn)行了一定修正,特別是更加重視對農民工合法權益的保護。但是這種修正并不徹底。勞動(dòng)者享有各項社會(huì )權利與“勞動(dòng)者身份”緊密相連。這樣的勞動(dòng)關(guān)系模式源于國有企業(yè),而占中國產(chǎn)業(yè)大軍重要比例的農民工是很難融入這種勞動(dòng)關(guān)系模式中的,因此也就很難享受勞動(dòng)法所賦予的各項權利。同時(shí),勞動(dòng)法對國有企業(yè)規制能力越來(lái)越弱,很多國有企業(yè)甚至在極力規避勞動(dòng)合同法的規定,用勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等形式將原有企業(yè)職工排擠出企業(yè),使他們不再享有國有企業(yè)職工的各項權利。一些大型國有企業(yè)勞務(wù)派遣的用工比例甚至超過(guò)60%,這實(shí)在應該引起警惕。
全國人大常委會(huì )委員、中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授鄭功成指出,勞動(dòng)法頒布20年來(lái),中國的勞資關(guān)系已經(jīng)發(fā)生深刻變化。20年前資本實(shí)力過(guò)強,而勞動(dòng)力實(shí)力過(guò)弱,而現今勞動(dòng)力一方力量轉盛。
他認為,現階段乃至未來(lái)時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展是否和諧,在很大程度上將取決于勞動(dòng)關(guān)系是否和諧。社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境的變化,對修改完善勞動(dòng)法也提出了新的要求。比如:目前就業(yè)格局、就業(yè)形式新變化;城鎮化快速發(fā)展,大量農村勞動(dòng)力進(jìn)城的形勢;而且,中國加入WTO這么多年,勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)迫切需要和國際接軌;勞動(dòng)法的修改,要處理好舊體制的遺留問(wèn)題,實(shí)現制度順利過(guò)渡。
“目前,部分國有企業(yè)下崗職工勞動(dòng)關(guān)系尚未理順,破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問(wèn)題十分復雜,改制企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系亟待規范。”鄭功成表示,很多央企外包工、派遣工的問(wèn)題更是考驗著(zhù)各方的神經(jīng),成為棘手卻亟待解決的問(wèn)題。
來(lái)源:中國企業(yè)報
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