本月起,《社會(huì )保險費申報繳納管理規定》(下稱(chēng)《規定》)正式實(shí)施。《規定》對“5項社會(huì )保險費實(shí)行統一征收”、“入職30天內單位須申繳社保”、“用人單位未按時(shí)足額繳費可以強制劃撥”等方面均有詳細規定。此外,《規定》要求,對于未按規定申報且未繳納社會(huì )保險費的用人單位,社保行政部門(mén)可直接做出劃撥社會(huì )保險費的決定,并通知相關(guān)金融機構予以劃撥。記者調查了解到,目前,私營(yíng)企業(yè)和部分流動(dòng)性強的行業(yè)仍是社保被“打折”的重災區,一面用人單位不積極,另一方面員工不愿為此和單位鬧僵而維權不力,直接導致員工權利一再被侵犯。業(yè)內人士表示,《規定》出臺后,這一情況有望得以好轉。
　　反映
　　規定出臺維權有底了
　　濰坊晚報8月30日曾以《不簽合同沒(méi)保險　欠著(zhù)工資不給俺》為題,報道了市民徐女士在神采集團工作4個(gè)月,公司一直沒(méi)給她繳納社會(huì )保險,也沒(méi)有跟她簽訂勞動(dòng)合同,徐女士因此辭職,但公司一直沒(méi)給她發(fā)放最后兩個(gè)月工資和補交4個(gè)月的社會(huì )保險費一事。
　　11月4日,記者再次聯(lián)系到徐女士,她告訴記者,在她把自己的情況反映到勞動(dòng)仲裁部門(mén)后,經(jīng)勞動(dòng)仲裁部門(mén)調解,公司很快給她補發(fā)了拖欠的工資,但補交社會(huì )保險的事仍未解決。
　　“畢竟咱是弱勢群體,當時(shí)想著(zhù)只要公司把欠我的工資給給我就不錯了。”徐女士說(shuō),現在《規定》正式實(shí)施,以后再維權就有法律依據了。“當初我的辭職,很多同事都覺(jué)得沒(méi)法理解,有些人甚至還冷嘲熱諷。但我覺(jué)得自己的權益不維護,以后再后悔就晚了,這不,我這4個(gè)月的社保費就打了水漂。”徐女士說(shuō)。
　　調查
　　職工多不愿與單位鬧僵
　　記者從市人社部局了解到,《規定》中明確規定了社會(huì )保險費包含職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費和生育保險費,但現實(shí)中許多單位都玩“貓膩”。“現在不給員工辦理手續繳納社會(huì )保險的企業(yè)并不多,但市里也明確規定社會(huì )保險是五項,部分企業(yè)并沒(méi)有全部為員工辦理。”人社局工作人員表示。
　　11月4日,記者在東風(fēng)東街與新華路交叉路口附近隨機采訪(fǎng)了10位市民,僅有3人明確表示單位為他們繳納的是五險,其余的7位市民中,有2位表示單位是否為自己繳納了保險自己并不清楚,有2位表示單位為其繳納的是三險,還有3位市民表示單位沒(méi)有為其繳納社會(huì )保險。
　　“我的單位是一家私營(yíng)企業(yè),公司招聘時(shí)曾承諾,入職半年就給繳納社會(huì )保險,到現在好像也只是繳納三險吧。我們還在這個(gè)單位上班,也不好為這事就跟老板鬧僵。據我了解,除非單位特別正規,否則很少有繳齊五險的吧。”家住奎文區丹桂里小區的周先生表示。
　　“政策雖然出臺了,但能否落實(shí)還很難說(shuō)。我之前在一個(gè)私企上班,單位沒(méi)有給我繳納保險,后來(lái)我就把問(wèn)題投訴到了勞動(dòng)監察部門(mén),但到現在還沒(méi)有結果。”家住高新區福海花園小區的李女士說(shuō),盡管政策出臺了,但實(shí)際執行起來(lái)還面臨很大難度。
　　難點(diǎn)
　　臨時(shí)性職工是重災區
　　“不按法律法規的要求繳納社會(huì )保險的單位,主要集中在一些流動(dòng)性比較強的行業(yè)和部門(mén),也就是說(shuō)用工比較零散的撤走了,這樣就查處起來(lái)就存在很大難度。另外,有很多臨時(shí)性的工作人員,單位有時(shí)候也不給他們繳納保險,他們自己也不清楚怎樣去維權。”市人社局的工作人員表示。
　　另外,市人社局也提醒廣大市民,按照規定,臨時(shí)用工也可以享受社保待遇,但要求員工在入職之前一定要簽訂勞動(dòng)合同,如果沒(méi)有和單位簽訂合同,要記得保留好工資條、工作證等能證明在這個(gè)單位工作過(guò)的證據。這樣,發(fā)生糾紛以后,職工可以到勞動(dòng)仲裁部門(mén)進(jìn)行申訴。
　　看看這些硬杠杠,你的社保被“打折”了嗎
時(shí)限
　　用工之日起30日必須辦理
　　入職成功后,單位應在多長(cháng)時(shí)間內為自己辦理社會(huì )保險?很多員工并不清楚。
　　《規定》明確,用人單位應當自用工之日起30日內為其職工申請辦理社會(huì )保險登記并申報繳納社會(huì )保險費。未辦理社會(huì )保險登記的,由社會(huì )保險經(jīng)辦機構核定其應繳社會(huì )保險費。此外,用人單位應當按月在規定期限內到當地社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理繳費申報,繳費明細以及變動(dòng)情況應當經(jīng)職工本人簽字。
　　“按照《規定》來(lái)看,只要勞動(dòng)者跟用人單位之間形成了固定的勞動(dòng)關(guān)系,就算是只在單位工作幾個(gè)月的臨時(shí)工,都應該享受社保待遇。”市勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院一位負責人表示。
　　這位負責人提醒,勞動(dòng)者在入職之前一定要記得簽訂正規的勞動(dòng)合同,假如沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,也應該保留工資條、工作證等證據,這樣一旦發(fā)生勞動(dòng)糾紛,職工可以到勞動(dòng)仲裁部門(mén)進(jìn)行申訴。
　　公示
　　社保繳納明細須按月告知
　　單位到底有沒(méi)有為自己繳社保?繳納了多少社保?對很多工作了較長(cháng)時(shí)間的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō),這些都是個(gè)問(wèn)號。
　　根據《規定》,用人單位需要按月將繳納社會(huì )保險費的明細情況告知職工本人,并每年向本單位的職工代表大會(huì )通報或在本單位住所顯著(zhù)位置公布全年社會(huì )保險費繳納情況,接受職工監督。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當至少每年一次向社會(huì )公布社會(huì )保險費征收情況,接受社會(huì )監督。
　　據了解,在2011年7月起實(shí)施的《中華人民共和國社會(huì )保險法》中也明確規定,“個(gè)人依法享受社會(huì )保險待遇,有權監督本單位為其繳費情況,用人單位應當按月將繳納社會(huì )保險費的明細情況告知本人。”
　　市社保中心工作人員表示,每年市社保部門(mén)對于參保企業(yè)都有檢查記錄,包括當年參保企業(yè)的申報繳費信息、當年補繳歷年信息、養老保險個(gè)人賬戶(hù)和醫療保險個(gè)人賬戶(hù)信息,讓參保人了解如何根據個(gè)人收入情況對賬,提供維權依據。
　　險種
　　單位必須為員工繳齊五險
　　社會(huì )保險費的組成險種有哪些?
　　《規定》明確,規定中所稱(chēng)社會(huì )保險費,是指由用人單位及其職工依法參加社會(huì )保險并繳納的職工基本養老保險費、職工基本醫療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費和生育保險費。
　　記者從市社會(huì )保險事業(yè)管理中心了解到,根據我市的相關(guān)規定,企業(yè)必須為員工繳納五險。“以前,部門(mén)、企業(yè)為了縮減用人成本,只為員工繳納三險,三險是過(guò)去要求繳納的最基本的社會(huì )保險,包括養老保險、醫療保險和失業(yè)保險,而且這三險也并不是完全由單位繳納,而是由員工本人和單位共同承擔。”該中心一名工作人員介紹。
　　據了解,我市為了維護勞動(dòng)者的合法權益,已經(jīng)明確要求企業(yè)為員工繳納全部五險。“現在個(gè)人可以選擇繳納三險,但企業(yè)必須為員工繳納全部五險,否則有關(guān)部門(mén)可以對其進(jìn)行查處。”這名工作人員說(shuō)。
　　懲戒
　　未按時(shí)足額繳費強制劃撥
　　記者從市人社局獲悉,目前我市用人單位如果欠繳社保的,人社部門(mén)一般不會(huì )直接通過(guò)賬戶(hù)扣費,而是先責令其限期補繳社會(huì )保險費。針對一些勞動(dòng)關(guān)系不明確的用人單位,會(huì )通過(guò)調查或勞動(dòng)仲裁的方式來(lái)確定勞動(dòng)關(guān)系,然后責令用人單位補繳。對于違期不交的企業(yè),人社部門(mén)會(huì )采取相關(guān)措施進(jìn)行查處。
　　在《規定》中,對于未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的單位也出臺了明確的措施,社會(huì )保險經(jīng)辦機構可向用人單位開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構查詢(xún)其存款賬戶(hù)。社會(huì )保險行政部門(mén)接到社會(huì )保險經(jīng)辦機構劃撥申請后,應及時(shí)做出劃撥社會(huì )保險費決定,并書(shū)面通知用人單位開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構予以劃撥。用人單位社保賬戶(hù)余額不足時(shí),可以用抵押、質(zhì)押的方式提供擔保。如用人單位經(jīng)責令仍未補繳的,社保經(jīng)辦機構可向所在地人民法院申請扣押、查封、拍賣(mài)用人單位財產(chǎn),以拍賣(mài)所得抵繳應繳納的社會(huì )保險費、滯納金。