勞務(wù)派遣工的轉正制度!
7月1日,修訂后的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。7月10日,由人力資源和社會(huì )保障部與北京外企人力資源服務(wù)有限公司聯(lián)合主辦的“‘律動(dòng)中國’FESCO2013年全國法律巡講”公益普法活動(dòng)第十站在太原舉行。人社部法規司有關(guān)負責人表示,修訂后的《勞動(dòng)合同法》,或將促使企業(yè)將勞務(wù)派遣工成批“轉正”。
勞務(wù)派遣只能以輔助形式存在
人社部法規司有關(guān)負責人解釋?zhuān)^勞務(wù)派遣,是指一個(gè)勞務(wù)派遣單位招用勞動(dòng)者后,將勞動(dòng)者派遣到另一個(gè)用工單位去工作的經(jīng)營(yíng)行為。比如,某勞務(wù)派遣公司招了一批人,并與之簽訂勞動(dòng)合同,將這些人派遣到某銀行工作。看上去這些人在銀行上班,實(shí)際上并不是銀行的人。
人社部法規司有關(guān)負責人介紹,自2008年《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái),全國人大已經(jīng)進(jìn)行了兩次執法檢查。檢查中發(fā)現,勞務(wù)派遣發(fā)展太迅猛,超乎想象。“原本僅用于臨時(shí)性、輔助性、替代性(下稱(chēng)“三性”)崗位的勞務(wù)派遣工,實(shí)際操作中被部分用工單位濫用。不少企業(yè)勞務(wù)派遣工人數比正常用工人數還要多。”這種現象引發(fā)的問(wèn)題是,對職工權益的侵害,如同工不同酬、社保待遇有差異、職業(yè)發(fā)展受限等。
“在這樣的背景下,這次修訂后的《勞動(dòng)合同法》針對勞務(wù)派遣中的突出問(wèn)題進(jìn)行了修改。其最主要的立法目的,就是控制勞務(wù)派遣的數量,防止沖擊正常用工;同時(shí)維護職工權利,糾正同工不同酬的現象。”人社部法規司有關(guān)負責人表示,修訂后的《勞動(dòng)合同法》里面有明確的規定,勞務(wù)派遣用工只能作為勞動(dòng)用工的輔助形式存在。
勞務(wù)派遣工的轉正制度
勞務(wù)派遣用工范圍限定在了“三性”崗位(臨時(shí)性工作崗位、輔助性工作崗位、替代性工作崗位)內,但“三性”崗位如何認定?這個(gè)問(wèn)題一直是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。
人社部法規司有關(guān)負責人表示,修訂后的《勞動(dòng)合同法》對此進(jìn)行了界定:臨時(shí)性工作崗位是指存續時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內,可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。實(shí)踐表明,“三性”崗位中,以“輔助性崗位”在企業(yè)中的使用最廣。同時(shí),修訂后的《勞動(dòng)合同法》規定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權利。“勞務(wù)派遣公司準入門(mén)檻也提高了。”該負責人說(shuō),今后,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的注冊資本由原來(lái)的“不得少于50萬(wàn)元”提高至“不得少于200萬(wàn)元”,還要有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施等。違反以上規定,企業(yè)將面臨相應的處罰。“在這樣的背景下,企業(yè)如何處理現有的勞務(wù)派遣工?”人社部法規司有關(guān)負責人表示,預計將有3種可能,一是將原派遣員工轉成企業(yè)直接雇用;二是將部分業(yè)務(wù)以外包形式完成;三是繼續使用派遣。“這至少意味著(zhù),將有成批勞務(wù)派遣工被轉正,這是一個(gè)利好消息。”
勞務(wù)派遣用工比例還未確定
盡管如此,業(yè)界仍關(guān)注一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題:在用工中,既然勞務(wù)派遣處于輔助地位,那么,勞務(wù)派遣用工比例到底是多少?修訂后的《勞動(dòng)合同法》要求,用工單位應當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例。但對于限制用工的比例,卻沒(méi)作出明確規定,只表示“具體比例由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規定。”而此前,社會(huì )上一度流傳著(zhù)勞務(wù)派遣用工比例為10%的說(shuō)法。這種說(shuō)法是否可靠?
人社部法規司有關(guān)負責人表示,在此前的討論中,的確有部門(mén)提出將企業(yè)勞務(wù)派遣用工比例限制在10%,但考慮到監控難度很大,,最終并沒(méi)有明確限定這個(gè)比例,“這個(gè)比例暫時(shí)還出不來(lái)”。不過(guò),該負責人表示,如果未來(lái)出臺統一的用工比例限制,應該還是會(huì )在10%的基準線(xiàn)上下浮動(dòng),但具體如何,仍值得期待。