各市（縣）、區、主管部門(mén)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（集團）及有關(guān)單位：
　　現將《勞務(wù)派遣型企業(yè)的認定和管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。
　　附件：
　　1、勞務(wù)派遣型企業(yè)的認定和管理暫行辦法
　　2、昆山市勞務(wù)派遣型企業(yè)認定申請表
　　3、徐州市勞務(wù)派遣型資質(zhì)證書(shū)
　　徐州市勞動(dòng)和社會(huì )保障局
江蘇省徐州工商行政管理局
江蘇省徐州國家稅務(wù)局
徐州市地方稅務(wù)局
二00二年五月十日
關(guān)于勞務(wù)派遣型企業(yè)的認定和管理暫行辦法
　　第一條　為探索以就業(yè)派遣形式安置下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)現市委、市政府提出的富民強市的奮斗目標，規范用人單位間勞務(wù)輸入輸出行為，促進(jìn)我市就業(yè)、再就業(yè)工作，根據江蘇省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳、江蘇省財政廳、江蘇省地方稅務(wù)局、江蘇省工商行政管理局《關(guān)于建立勞務(wù)型企業(yè)，促進(jìn)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的意見(jiàn)》（蘇勞社[2000]72號）和市政府《關(guān)于促進(jìn)大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)意見(jiàn)》（錫政發(fā)[2002]102號）精神，結合實(shí)際制定本暫行辦法。
　　第二條　本市行政區域內以提供勞務(wù)輸出代理服務(wù)為經(jīng)營(yíng)項目的企業(yè)和使用勞務(wù)的用人單位適用本暫行辦法。
　　第三條　本暫行辦法所稱(chēng)勞務(wù)派遣型企業(yè)是指本市行政區域內各類(lèi)法人單位、社會(huì )團體、自然人出資成立的具有獨立法人資格，組織社會(huì )勞動(dòng)力從事各種合法勞動(dòng)，并幫助其獲得勞動(dòng)報酬和基本社會(huì )保障的社會(huì )勞動(dòng)組織。
　　第四條　開(kāi)辦勞務(wù)派遣型企業(yè)，須經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》，并到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續。
　　第五條　勞務(wù)派遣型企業(yè)應到市勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)認定，領(lǐng)取《徐州市勞務(wù)派遣資質(zhì)證書(shū)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《資質(zhì)證書(shū)》）后，方可享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
　　第六條　勞務(wù)派遣型企業(yè)資質(zhì)認定條件：
　　1、符合第二條規定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍；
　　2、資本最低限額為10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）；
　　3、有固定的辦公場(chǎng)地；
　　4、有兩名以上熟悉勞動(dòng)保障法律、法規和政策業(yè)務(wù)，并通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)依據《江蘇省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理條例》規定組織的職業(yè)中介服務(wù)考核合格的專(zhuān)職人員。
　　第七條　勞務(wù)派遣企業(yè)資質(zhì)認定應提供以下資料：
　　1、申請報告；
　　2、勞務(wù)派遣型企業(yè)的可行性報告和實(shí)施方案；
　　3、勞務(wù)派遣型企業(yè)的章程及有關(guān)規章制度；
　　4、辦公用房證明（契約、租用協(xié)議、產(chǎn)權證）復印件；
　　5、法定代表人身份證復印件及從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)；
　　6、工商行政管理部門(mén)核準的《名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》或《營(yíng)業(yè)執照》。
　　第八條　勞務(wù)派遣型企業(yè)資質(zhì)認定程序：
　　1、認定勞務(wù)派遣型企業(yè)，由發(fā)起人或單位負責人向區或行業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請，區或行業(yè)主管部門(mén)對其資格進(jìn)行初審，符合條件的，發(fā)放填寫(xiě)《徐州市勞務(wù)派遣型企業(yè)認定申請表》（見(jiàn)附件），并于5個(gè)工作日內上報市勞動(dòng)就業(yè)管理機構。
　　2、市勞動(dòng)就業(yè)管理機構在接到申報材料后，應于5個(gè)工作日內完成認定工作。符合條件的頒發(fā)由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)統一印制的《徐州市勞務(wù)派遣資質(zhì)證書(shū)》及副本；不符合條件的則說(shuō)明原因。
　　第九條　勞務(wù)派遣型企業(yè)招用失業(yè)、下崗人員（含退養、協(xié)保人員，下同）、可享受以下補貼：
　　1、招用女35周歲（含35周歲）、男40周歲（含40周歲）以上的失業(yè)、下崗人員，并與之簽訂兩年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)審核后，可按徐州市勞動(dòng)局、徐州市財政局《關(guān)于使用失業(yè)保險基金職業(yè)介紹和職業(yè)培訓補貼費有關(guān)問(wèn)題的通知》（錫勞就[2000]37號、錫財社[2000]34號）精神，享受在失業(yè)保險基金中列支的單位用人補貼；
　　2、招用大齡就業(yè)困難人員的，可按市政府《關(guān)于促進(jìn)大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)意見(jiàn)》（錫政發(fā)[2002]102號）精神，享有從促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金中列支的安置性補貼。享受大齡人員安置補貼的不得重復享受前款單位用人補貼。
　　第十條　新辦勞務(wù)派遣型企業(yè)當年招用失業(yè)、下崗人員，達到職工總數60%，且簽訂一年以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議，符合《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極安置失業(yè)人員、下崗職工和富余人員的若干意見(jiàn)》（錫勞就[1999]17號）規定的，可認定為勞服企業(yè)，享受所得稅三免二減半的優(yōu)惠政策；招用安置失業(yè)、下崗人員不滿(mǎn)60%的，可按省勞動(dòng)廳、省財政廳、省地稅局、省工商局聯(lián)合下發(fā)的蘇勞[1998]88號文件規定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
　　第十一條　勞務(wù)派遣型企業(yè)招用的失業(yè)、下崗人員應按規定與之簽訂勞動(dòng)合同、勞務(wù)協(xié)議，建立勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系，明確失業(yè)、下崗人員在勞動(dòng)合同、勞務(wù)協(xié)議期限內的就業(yè)崗位、勞動(dòng)報酬、福利和社會(huì )保險待遇，以及職工應遵守的勞務(wù)派遣型企業(yè)規章制度。
　　第十二條　各用人單位使用勞務(wù)人員或臨時(shí)工，應從勞務(wù)派遣型企業(yè)中聘用，并與勞務(wù)派遣型企業(yè)簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，明確雙方的責任和義務(wù)。
　　用人單位與勞務(wù)派遣型企業(yè)協(xié)商確定的勞務(wù)價(jià)格應包括勞動(dòng)報酬、福利和社會(huì )保險待遇、管理費用等具體內容。
　　第十三條　勞務(wù)派遣型企業(yè)與實(shí)際使用勞動(dòng)者的單位之間進(jìn)行工資、福利、社會(huì )保險費用及管理費結算時(shí)，必須使用由市地稅機關(guān)監制的服務(wù)業(yè)發(fā)票，并按稅務(wù)機關(guān)的規定計算繳納營(yíng)業(yè)稅。
　　第十四條　市勞動(dòng)保障部門(mén)每年2月底前根據勞務(wù)派遣型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對核發(fā)的《資質(zhì)證書(shū)》實(shí)施年檢制度。如不參加年檢或檢驗不合格，則取消其勞務(wù)派遣型企業(yè)資格。
　　第十五條　勞務(wù)派遣型企業(yè)轉租經(jīng)營(yíng)的，須由市勞動(dòng)保障部門(mén)重新進(jìn)行資質(zhì)認定。對不符合條件的，收回《資質(zhì)證書(shū)》，取消其勞務(wù)派遣型企業(yè)資格。對勞務(wù)派遣企業(yè)弄虛作假，借招用失業(yè)、下崗人員之名，騙取有關(guān)補貼和稅收優(yōu)惠的，將追回補貼資金和稅收減免費用，情節嚴重的追究其法律責任。