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曾經(jīng)以廉價(jià)勞動(dòng)力為優(yōu)勢的“中國制造”如今越來(lái)越受到挑戰。近來(lái),一些外國工商企業(yè)組織和機構發(fā)表報告稱(chēng),在華外企對勞動(dòng)力成本激增讓他們感覺(jué)很有壓力,不少企業(yè)考慮將工廠(chǎng)遷至工資水平更低的一些東南亞國家。據法國外貿銀行最近的一份研究報告預測,未來(lái)4年里,中國的勞工成本將趕上美國,5年里將趕上歐元區國家,7年里趕上日本。
勞動(dòng)力漲價(jià)是必然趨勢
改革開(kāi)放以來(lái),中國依靠廉價(jià)勞動(dòng)力資源出口了大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。然而,隨著(zhù)經(jīng)濟持續快速增長(cháng)以及勞動(dòng)力結構的改變,勞動(dòng)力成本優(yōu)勢逐漸減少。據統計,從2009年至2012年,中國勞動(dòng)力基本工資年增長(cháng)率逐年遞增,2012年上半年中國城市居民工資收入相比去年同期增長(cháng)13%,農民工工資也上漲了14.9%。
國家信心中心經(jīng)濟預測部世界經(jīng)濟研究室副研究員張茉楠在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)指出,改革開(kāi)放30年來(lái),中國巨大的出口紅利來(lái)源于低價(jià)的勞動(dòng)力要素,勞動(dòng)力要素價(jià)格長(cháng)期以來(lái)被嚴重低估。未來(lái)10年中國勞動(dòng)力成本將處于上升階段,廉價(jià)工資已很難吸引更多的勞動(dòng)力供給。對中國而言,數量化的人口紅利已一去不復返了。
人口老齡化是中國勞動(dòng)力成本上升的另一個(gè)重要原因。張茉楠說(shuō),中國人口老齡化速度在加快。第六次人口普查顯示,老齡化人口占整個(gè)人口比重為8.9%,而到2050年時(shí),老齡化人口將占到30%,這種老齡化情況是哪個(gè)國家都沒(méi)有遇到的,因我國人口基數大。老齡化后,適齡勞動(dòng)力和從農村轉移出的勞動(dòng)力在減少,從供給結構看,人口紅利2015年將處于劉易斯拐點(diǎn),勞動(dòng)力人口比重在2011年出現10年來(lái)首次下降。
中國國際交流中心信息部副部長(cháng)徐洪才對本報記者分析說(shuō),通貨膨脹造成勞動(dòng)力生活成本上升以及隨著(zhù)中國經(jīng)濟融入世界,中國勞動(dòng)力工資水平也逐漸與國際接軌,這些因素也造成中國勞動(dòng)力成本的上升。
短期趕超歐美不可能
中國勞工工資真的會(huì )快速上漲嗎?中國勞動(dòng)力還有優(yōu)勢嗎?專(zhuān)家們認為,外國機構的預測有些言過(guò)其實(shí)。
徐洪才認為,中國低端勞動(dòng)力成本優(yōu)勢不會(huì )在短期內消失。首先,從指標上看,美國制造業(yè)工人平均工資比我國工人高很多倍,中國工人工資不可能短時(shí)間內趕上來(lái)。其次,從供給上看,中國農村還有富余勞動(dòng)力需要就業(yè)。最后,從成本上看,跨國公司轉移工廠(chǎng)也需要花費很多成本,并不是一件輕而易舉的事。
國際貨幣基金組織估測,盡管中國過(guò)剩的勞動(dòng)力供給正在減少,但要到2020年至2025年之間的某個(gè)時(shí)段才會(huì )完全消耗掉。
“雖然我國工人工資現在比越南、老撾等國高,但與亞洲四小龍、巴西等國家和地區相比還是低的,具有一定的比較優(yōu)勢。”張茉楠指出,中國絕對量勞動(dòng)力成本上升速度還是比較小的。這么多年來(lái)我國人口收入分配制度改革的步伐還不算大,我國制造業(yè)工人工資與發(fā)達國家差距還很大,所以說(shuō)幾年內中國勞動(dòng)力成本趕上歐美發(fā)達國家的說(shuō)法有點(diǎn)夸張。
要向人口素質(zhì)要紅利
無(wú)論怎樣,中國勞動(dòng)力成本上升是一個(gè)大趨勢,未來(lái)將怎樣尋找新優(yōu)勢?
張茉楠認為,過(guò)去靠勞動(dòng)力低價(jià)格實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng)現在已不再可能。當務(wù)之急是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高勞動(dòng)者素質(zhì),從人口紅利轉向人力資本紅利,這是中國必須走的一條道路。
勞動(dòng)力成本上升從另一方面也敦促中國企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級轉型的步伐。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)曾指出,適度的勞動(dòng)力成本上升,將促使企業(yè)改善管理水平、提高生產(chǎn)效率、加快轉型升級,而隨著(zhù)勞動(dòng)力成本上升,相信勞動(dòng)力的素質(zhì)也會(huì )相應提高,勞動(dòng)力結構將進(jìn)一步優(yōu)化,這就為加快外貿產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構調整帶來(lái)新動(dòng)力。
專(zhuān)家指出,中國在產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的同時(shí),人才培育結構也應同步優(yōu)化調整。徐洪才表示,今后要提高勞動(dòng)力素質(zhì),增加教育投入,產(chǎn)業(yè)轉型和升級也有待于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。張茉楠也認為,要在人口紅利窗口期沒(méi)封閉時(shí),迅速培育大量高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,如果勞動(dòng)力不升級很難實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。要從過(guò)去向人口數量要紅利到向人口素質(zhì)要紅利。
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