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勞務(wù)派遣之所以備受關(guān)注,是因為勞務(wù)派遣制度在我國用工制度中被廣泛使用,這種作為正式用工制度的補充的勞動(dòng)形式,勞務(wù)派遣用工在我國各用工形式中占相當大的比例。但我國勞務(wù)派遣市場(chǎng)不夠規范,勞務(wù)派遣工的權利得不到切實(shí)保障,甚至用工單位在遇到麻煩時(shí),勞務(wù)派遣工就被拉出去當“替罪羊”的事件時(shí)有發(fā)生。具體而言,目前勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題主要包括:有些用工單位大量使用勞務(wù)派遣工、部分勞務(wù)派遣單位不與勞務(wù)派遣工簽訂勞動(dòng)合同、不依法繳納社會(huì )保險費、勞務(wù)派遣工與正式工同工不同酬等。雖然勞動(dòng)合同法中有多個(gè)條款對勞務(wù)派遣進(jìn)行了法律上的規定,但由于這些規定過(guò)于原則,在現實(shí)中操作困難,未能達到預期效果,勞務(wù)派遣工的合理利益依然得不到保障。此次《勞務(wù)派遣暫行規定》的頒布實(shí)施將重點(diǎn)解決這些問(wèn)題。
首先,定量使用勞務(wù)派遣工。《勞務(wù)派遣暫行規定》第四條規定,使用的被派遣勞動(dòng)者數量不得超過(guò)其用工總量的10%。
其次,定性使用勞務(wù)派遣工。《勞務(wù)派遣暫行規定》第三條規定,勞務(wù)派遣用工的崗位在臨時(shí)性、替代性、輔助性的崗位上。同時(shí)《勞務(wù)派遣暫行規定》第三條還規定,輔助性崗位的確定,明確規定應當經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內公示。這就給了員工更多的民主權利。
再次,保障勞務(wù)派遣工的就業(yè)穩定性。《勞務(wù)派遣暫行規定》明確規定了用工單位可以退回勞動(dòng)者的情形:一是用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項、第四十一條規定情形的;二是用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續經(jīng)營(yíng)的;三是勞務(wù)派遣協(xié)議期滿(mǎn)終止的。但是患病和在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女員工,即便勞務(wù)派遣期滿(mǎn)也不得遣回派遣單位。
最后,保障勞務(wù)派遣工的保險福利。《勞務(wù)派遣暫行規定》明確了用工單位不但要在薪酬待遇方面給予勞務(wù)派遣工與正式員工相同的待遇,在保險福利方面也不能有歧視。
雖然《勞務(wù)派遣暫行規定》還只是“暫行”規定,但這畢竟是一個(gè)好的開(kāi)始。對于廣大勞務(wù)派遣工而言,同工同酬和就業(yè)穩定已經(jīng)成為一個(gè)可以期待的情形,但能不能具體實(shí)現,還要看在法律實(shí)行過(guò)程中能不能?chē)栏駡谭ā⒙涞綄?shí)處。勞務(wù)派遣工在工作中遇到侵犯自己權利的行為要勇于用法律的武器保護自己,同時(shí)執法機關(guān)更要為《勞務(wù)派遣暫行規定》的順利實(shí)行保駕護航
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