在勞務(wù)派遣員工中，異地派遣工是一個(gè)特殊的群體，其地位十分尷尬：社會(huì )保險在低標準的地區繳納，使社保待遇造成損失；買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、辦退休也因社保問(wèn)題受到限制；一旦發(fā)生工傷職業(yè)病，更是不知到哪辦理……

　　典型案例

　　企業(yè)圖省錢(qián) 職工被派遣到異地

　　“我在公司上班8年多，崗位沒(méi)變，工資收入沒(méi)變，人卻被轉了好幾次，現在我都不知道自己到底是哪個(gè)單位的人了。”一見(jiàn)面，老李就向記者訴苦。

　　2005年5月，老李被一家報刊投遞公司聘為投征員，負責報紙的投遞和征訂，雙方簽訂了勞動(dòng)合同。2011年1月，勞動(dòng)合同還未到期，公司卻將400多名員工全部轉到一家勞務(wù)派遣中心，由該單位與投征員分別簽訂了兩年期勞動(dòng)合同。雖然單位變了，但老李他們的工作崗位、收入、投報范圍、征訂績(jì)效考核等沒(méi)有變化，而且以前沒(méi)繳的社會(huì )保險依然沒(méi)有。“工作干得好好的，突然我們就成派遣工了，跟變魔術(shù)似的。”老李感到很不解。

　　2011年7月《社會(huì )保險法》施行后，派遣公司即給他們繳納社保。今年3月，數百名投征員全部被轉到了福建的一家勞務(wù)派遣公司，雖然保險仍在繳納，但費用比以前少了很多，只因這家派遣公司所在地的社保費標準比北京低。老李感嘆：“公司每個(gè)月能省不少錢(qián)呢，真是什么事都干得出來(lái)啊！”

　　老李全家是安徽人，最近想在北京買(mǎi)套二手房，房屋中介公司叫他提供在京連續五年社保繳費記錄或連續五年完稅證明，此時(shí)他傻眼了，“現在我的社保還在外地繳納，每個(gè)月的工資也沒(méi)達到納稅的級別，這樣一來(lái)，以后該如何買(mǎi)房呢？”后來(lái)同事告訴他，外地人沒(méi)有在京連續繳納5年以上社保和個(gè)人所得稅，也無(wú)法在北京購買(mǎi)小客車(chē)。

　　前些日子，老李因加班費問(wèn)題與投遞公司經(jīng)理發(fā)生糾紛，第二天，他的崗位就被別人頂了，經(jīng)理說(shuō)已將他退回到勞務(wù)派遣公司，有意見(jiàn)到福建去申訴。老李苦笑：“我都沒(méi)見(jiàn)過(guò)福建公司的人，去哪找啊？”

　　記者調查

　　權益受侵害 糾紛發(fā)生易解決難

　　26歲的阿杰是一家電子商務(wù)網(wǎng)站的送貨員，雖然公司不大，但勞動(dòng)合同、社會(huì )保險一應俱全，他一干就是6年。去年，某著(zhù)名電器商城收購了這家網(wǎng)站，送貨員都被調整到新公司的快遞部。隨后，公司要求每位快遞員重新簽訂勞動(dòng)合同，簽字時(shí)，阿杰發(fā)現單位變成了上海某勞務(wù)派遣公司。

　　“我根本不認識也不知道這家公司，送合同來(lái)的同事說(shuō)，他們也沒(méi)見(jiàn)過(guò)這家派遣公司的人。”阿杰告訴記者：“找個(gè)工作不容易，沒(méi)辦法，我們只能簽字。”他很清楚，電器商城這么做是為了減少麻煩、推卸責任，所以他很擔心，一旦出現勞動(dòng)糾紛，如果電器商城不管，他們只能認倒霉。

　　56歲的東北人老趙，曾多次找用工單位的領(lǐng)導，希望能把他的勞動(dòng)關(guān)系轉到北京的勞務(wù)派遣公司，因為過(guò)幾年就到退休年齡了，如果能在北京交滿(mǎn)15年養老保險，就可以在北京辦退休，并按照北京標準領(lǐng)取養老金。但領(lǐng)導稱(chēng)，他的勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，他們無(wú)權辦。

　　農民工小劉3年前在上班時(shí)摔傷，因為他與山東一家勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，社保在當地繳納，而他在北京的用工單位上班，工傷認定和理賠至今沒(méi)個(gè)著(zhù)落：“在北京這邊申請，人家說(shuō)我是在山東繳的社保費、簽的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)關(guān)系也在那邊，只能到當地去辦理。找到山東有關(guān)部門(mén)，對方又說(shuō)我這工傷是在北京發(fā)生的，得由這邊負責。3年了，誰(shuí)都不管。”

　　記者了解到，在異地勞務(wù)派遣中，最突出的問(wèn)題是派遣工領(lǐng)取勞動(dòng)報酬、繳納社會(huì )保險的權益受損：他們長(cháng)期在北京工作，派遣公司卻按當地標準來(lái)支付工資、繳納社保，而當地的標準明顯低于北京。這對派遣工造成很多不便：無(wú)法在北京買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)，在北京辦退休受阻，出現工傷職業(yè)病等問(wèn)題時(shí)維權難等。

　　律師分析

　　異地派遣工 有望足額繳納社保

　　北京市時(shí)代九和律師事務(wù)所律師徐嚴嚴告訴記者，由于目前我國各地區的社會(huì )保險繳費基數、費率等存在差距，一些用工單位和勞務(wù)派遣公司就鉆政策空子，將經(jīng)濟發(fā)達地區的勞動(dòng)者轉給經(jīng)濟相對落后地區的勞務(wù)派遣公司，待雙方簽訂勞動(dòng)合同后便為其在當地參保，然后再由勞務(wù)派遣公司派回用工單位，從而達到少繳社保費、降低用工成本的目的。2011年，一些省市開(kāi)始規范異地勞務(wù)派遣用工管理，比如上海就出臺了相關(guān)政策，要求勞務(wù)派遣公司和用工單位按上海市標準為異地派遣工繳納社會(huì )保險。

　　為了對全國勞務(wù)派遣用工進(jìn)行統一的規范管理，上個(gè)月，人力資源社會(huì )保障部對外公布了《勞務(wù)派遣若干規定（征求意見(jiàn)稿）》，規定由低標準向高標準地區派遣勞動(dòng)者時(shí)，派遣工的勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險和勞動(dòng)條件，要按用工單位所在地的標準執行；由高標準向低標準地區派遣勞動(dòng)者時(shí)，法律保證按高的標準執行，但同時(shí)尊重派遣工的選擇權，由勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位約定選擇執行哪里的標準。

　　對于異地派遣工的社會(huì )保險怎樣繳納，有兩種方式：一是勞務(wù)派遣公司在用工單位所在地設立了分公司或者子公司的，就由分公司或者子公司在用工單位所在地為派遣工辦理參保手續；二是在用工單位所在地沒(méi)有設立分公司或者子公司時(shí)，由勞務(wù)派遣單位在當地按照用工單位所在地的標準繳納社保。同時(shí)，實(shí)踐中出現的跨地區勞務(wù)派遣單位之間相互委派、委托其他單位代繳派遣工社會(huì )保險的做法屬違法行為