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近年來(lái),隨著(zhù)勞務(wù)派遣市場(chǎng)日漸紅火,一些勞動(dòng)關(guān)系矛盾日益凸顯。昨天,我市勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項調查報告出爐,報告顯示,盡管勞動(dòng)合同簽訂率達到99.2%,但勞務(wù)派遣工與勞動(dòng)合同工的平均工資相差近1200元。據悉,此次共調查了291家勞務(wù)派遣企業(yè)和737家勞務(wù)用工單位,涉及勞務(wù)派遣工15萬(wàn)多人。
44家單位勞務(wù)派遣工與勞動(dòng)合同工平均工資差距超過(guò)3000元
在一家國企工作的姜女士表面上很風(fēng)光:出入高檔寫(xiě)字樓,衣著(zhù)光鮮靚麗。然而她卻有苦難言,自己的身份是勞務(wù)派遣工,拿的薪水是同崗位“正式工”的一半都不到,還只享受部分福利。
姜女士的情況并非個(gè)案。根據此次調查,用人單位勞動(dòng)合同工和勞務(wù)派遣工的平均工資分別為3909元/月和2715元/月,相差近1200元。差距最大的達到8980元,有44家單位差距大于3000元。工資水平以外,勞務(wù)派遣工感受最直接的差異來(lái)自獎金福利。
而根據新修訂的《勞動(dòng)合同法》,用工單位應當按照同工同酬的原則,對被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報酬分配辦法。
近半數勞務(wù)派遣工在用人單位工作2—5年
盡管我國法律明確規定勞務(wù)派遣只針對“輔助性、臨時(shí)性、替代性”的工作崗位,但此次調查顯示,勞務(wù)派遣工大多從事長(cháng)期性、穩定性工作。其中,近半數勞務(wù)派遣工已在用人單位工作2—5年,約29%的勞務(wù)派遣工工作5年及以上,多數勞務(wù)派遣用工單位在工作性質(zhì)和內容上其實(shí)是不需要采用勞務(wù)派遣用工方式的,完全可以直接雇傭勞動(dòng)者。
對此,相關(guān)專(zhuān)家認為,要嚴格限制勞務(wù)派遣用工的“三性崗位”,除“臨時(shí)性”工作崗位期限為6個(gè)月外,“替代性”工作崗位也可設定相應的期限,超過(guò)期限的,只要勞務(wù)派遣工提出要求,即可轉為用人單位的勞動(dòng)合同工,“輔助性”崗位則可通過(guò)一定的比例進(jìn)行控制。
多數勞務(wù)派遣單位規模小、專(zhuān)業(yè)化水平低
此次調查顯示,多數勞務(wù)派遣單位規模小、專(zhuān)業(yè)化水平低。291家勞務(wù)派遣企業(yè)中,注冊資金在10萬(wàn)元及以下的有31家,注冊資金200萬(wàn)元以上的僅有48家,占16.5%。勞務(wù)派遣單位專(zhuān)職人員具有職業(yè)資格證書(shū)的平均比例為31.9%,幾乎不提供法律法規政策咨詢(xún)、人力資源管理咨詢(xún)、員工檔案管理等服務(wù),且沒(méi)有能力處理勞務(wù)派遣中發(fā)生的各類(lèi)問(wèn)題。
“由于2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》對勞務(wù)派遣單位設立的準入門(mén)檻過(guò)低,沒(méi)有賦予勞動(dòng)行政部門(mén)有效監管手段,導致一些不具備經(jīng)營(yíng)能力、甚至‘皮包’公司進(jìn)入該行業(yè),無(wú)力承擔用人單位的法律義務(wù),侵害了被派遣勞動(dòng)者的合法權益。”市人社局勞動(dòng)關(guān)系處處長(cháng)巴坤亞說(shuō),考慮到勞務(wù)派遣單位是經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力的特殊用人單位,前不久,人社部頒布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》。今后,對申請經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,我市將依法及時(shí)辦理行政許可。沒(méi)有取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的,不得從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。擅自經(jīng)營(yíng)該業(yè)務(wù)的,將被處違法所得一至五倍的罰款。同時(shí),建立勞務(wù)派遣單位用工備案制度,實(shí)行年度核查制度,對未能通過(guò)核查的,依照有關(guān)規定撤銷(xiāo)勞務(wù)派遣行政許可并予以公告。
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